贵州师范大学关于2022年财政重点
绩效评价教育项目发现问题的整改情况
根据《2022年财政重点绩效评价教育项目发现问题整改方案》要求,我校就2022年财政重点绩效评价教育项目进行了整改,现将整改情况报告如下。
一、整改工作组织情况
贵州师范大学收到《省教育厅办公室关于印发2022年财政重点绩效评价教育项目发现问题整改方案的通知》后,高度重视,立即成立整改工作小组,就贵州师范大学2022年财政重点绩效评价项目存在问题进行立即整改。
二、整改工作推进情况
(一)关于“制度建设不完善。未制定中央支持高校发展资金实施办法、教育精准扶贫学生资金实施办法等”的问题。
(1)整改措施:立即安排专人起草完成《贵州师范大学“支持地方高校改革发展资金”管理办法(试行)》、《贵州师范大学巩固拓展脱贫攻坚成果专项学生资助资金实施细则》,已通过校长办公会审议并行文。
(2)整改状态:完成整改。
(二)关于“制度建设不规范。贵州师大制定的《贵州师范大学经费预算管理办法(试行)》第九条规定与第二十二条规定相冲突,详见报告正文第58页。”的问题。
(1)整改措施:立即安排专人优化完善《贵州师范大学经费预算管理办法(试行)》,已通过学校党委会审议并行文。
(2)整改状态:完成整改。
(三)关于“制度不及时修订。《贵州师范大学招标采购管理办法(试行)》是2016年制订的,与现行国家规定不符。”的问题。
(1)整改措施:国有资产管理处已对《贵州师范大学招标采购管理办法(试行)》进行修订,已通过校长办公会审议并行文。
(2)整改状态:完成整改。
(四)关于“1.研究生助学金发放人员不符合要求。2021年有5名研究生在未缴清学费情况下发放助学金,与相关规定不符。”的问题。
(1)整改措施:从2022年秋季学期开始,严格按国家相关规定,审核发放研究生国家助学金时,取消了对“研究生缴清学费”这一发放条件限制。
(2)整改状态:完成整改。
(五)关于“发票信息不准确,费用报销审批意见不明确。”的问题。
(1)整改措施:已通知相关部门按要求规范开具发票;在费用报销时报销审批意见明确方可报销。
(2)整改状态:正在整改。
(3)未完成整改原因:宝山校区水电费发票信息不准确属历史遗留问题,如需修改完善发票户名、纳税人识别号等信息需提供产权证,但宝山校区产权目前已置换金控集团。
(六)关于“大额支出未进行集体决策。2021支付到期银行债务有5笔1000万元以上的大额资金未进行集体决策。详见报告正文第60页。”的问题。
(1)整改措施:加强三重一大议事规则在债务管理工作中的贯彻落实,从本年起到期债务的还本及续贷等相关工作安排上报议题上学校党委会,校党委会通过后执行。
(2)整改状态:完成整改。
(七)关于“结余资金过大.2021年达62853万元”的问题
说明:这62853万元不是结余资金,是专款专用的项目结转资金,包含财政项目结转资金、科研项目结转资金、基建类项目结转资金及其他专项资金。
下一步工作安排:督促相关部门规范使用资金、用好用快资金,做好预算执行,提高资金使用效益。
(八)关于“部分资产账实不符,未对资产进行定期盘点。”的问题。
(1)整改措施:贵州师大白云校区、宝山校区产业科技大楼、体育活动中心已整体移交,相关移交手续已办理,并且已经签订了相关移交书。2019年5月学校打报告给教育厅(详见师大报告《黔师大字〔2019〕114号),要求将上述资产进行划转,同时也和金控集团进行多次沟通,得到答复是待历史遗留问题解决后一并划转。因此资产账上仍然显示上述资产。
(2)整改状态:正在整改。
(3)未完成整改原因:目前,宝山校区产业科技大楼、体育活动中心两项资产正在由产业处和国资处共同协调相关第三方,四月初将处理方案上报党委会审议,再次与接收方金控集团协商划转上述资产。待历史遗留问题解决后一并划转。因此资产账上仍然显示上述资产。
(九)关于“部分绩效指标及指标值设置不科学、不合理。如学校排名等指标。”的问题。
(1)整改措施:采纳2022年财政重点绩效评价教育项目发现问题整改方案的意见,优化2023年预算绩效管理中绩效指标及指标设置。
(2)整改状态:完成整改。
(十)关于“绩效目标未按规定公开。2021年贵州师大整体绩效目标未公开。”的问题。
(1)整改措施:已公开。
(2)整改状态:完成整改。
(十一)关于“部分绩效目标未完成:2021年新增博士学位授权点为零,小于新增2个的目标,详见报告正文45页;高校学生对资助补助政策的知晓率为87%,小于95%,详见报告正文51页;教职工满意度为89%,小于95%,详见报告正文54页;学生满意度为91%,小于95%,详见报告正文54页。”的问题
(1)整改措施:自2022年开始,学校高度重视博士点申报工作,一是校领导多次带队调研校内各学院学科建设情况,拟定博士点申报学科,制定申报方案。二是学校多部门协同配合,努力补齐科研、师资队伍建设、研究生教育质量短板。三是校领导带队到省外高校调研学科建设和2023年博士点申报情况,力争2023年申报博士点取得突破;
学校持续加强学生资助政策宣传。学生资助中心一是利用暑假时间组建了两支资助政策宣讲队,分别前往石阡县伍德镇、黎平县黄岗村进行资助政策宣讲。宣讲队走访家庭经济困难家庭,针对性地开展形式多样、内容丰富、颇具特色的资助政策入户宣传活动,通过“手把手传递、面对面交流”,发放生源地助学贷款申请指南手册,讲解学生资助“奖、贷、助、勤、减、免、补”政策体系。二是在学生资助中心网站、微信公众号等方式向学生宣传资助政策。三是将资助政策宣传海报贴于学生寝室楼内,做到资助政策“上墙”。四是在学生资助中心办公地点设置“贵州师范大学学生资助政策简介取阅处”,以便于学生及时了解资助政策。
转变工作作风,切实有效解决学校师生关心的热点、难点问题,让师生看得见、听得到、感受到学校的教风、学风建设和发展成果,提升师生对学校工作的满意度
(2)整改状态:正在整改。
(3)未完成整改原因:学科方向凝练不够,科研水平有待提高,师资队伍建设还有短板,研究生教育质量不够显著。
三、下一步工作思路
进一步加强过程管理,牢固树立预算绩效管理意识。通过整改,完善项目资金管理制度,进一步科学、合理安排和规范使用项目资金,提高预算管理水平,发挥财政资金使用效益。